荆楚网（湖北日报网）讯（记者 胡小军 通讯员 郭斯）4月22日，黄冈黄冈召开2026年市委一号文件解读新闻发布会。将全斤上市农业农村局党组书记、面推讷河新闻网周冰局长胡朝晖介绍，行种今年市委一号文件《关于锚定农业农村现代化 加快建设农业强市 扎实推进乡村全面振兴的粮工量稳实施意见》已正式印发，明确提出“两个确保、程模三个融合、式粮食产一个提升”的定亿具体措施，为湖北建设农业强省、黄冈打造新时代“鱼米之乡”贡献黄冈力量。将全斤上讷河新闻网周冰
筑牢底线：确保粮食安全与不发生规模性返贫
粮食安全方面，面推黄冈将全面推行“种粮工程3+3”模式，行种粮食产量稳定在50亿斤以上。粮工量稳推广高标准农田“投建运管”一体化模式，程模加快穴北、式粮食产浮桥河等灌区项目建设。深入实施种业振兴行动，构建适应丘陵岗地的农机装备研发应用体系。
同时，坚定推进长江十年禁渔，“三品一标”农产品全部纳入国家追溯平台实现“一物一码”。
防止返贫方面，优化“线上大数据预警+线下网格化核查”快速发现响应机制，保持财政投入、金融支持总体稳定。做强“蕲春艾灸师”等特色劳务品牌，抢抓县域经济“双20”帮扶机遇，确保不发生规模性返贫致贫。
融合发展：产业、城乡、治理协同发力
产业融合上，实施“2321”结构调整工程，加快粮油、生猪、中药材等七大重点产业链高质量发展。做强蕲春蕲艾省级区域公用品牌，支持浠水鸡蛋纳入省级重点培育品牌，全市力争培育2个以上价值过百亿元的农产品品牌。推广“企业+合作社+农户”模式，完善“1+4”农业社会化服务体系。
城乡融合上，实施“片区领航、百村共建”工程，建设20个、储备20个乡村振兴片区。以多彩旅游路为链条，深入实施“清洁家园”行动，开展农房、供水、村道、管线“四大提升行动”，完善农村养老公共服务。
乡村治理上，高质量做好农村基层组织换届选举，弘扬大别山精神，擦亮“东坡庙会”品牌，坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化农村地区安全风险排查整治。
改革赋能：提升要素保障与改革效能
要素保障方面，黄冈将重组涉农“投、补、贷、保”政策工具，建立农业产业发展基金，深入推进“两农”信用贷和14项资源要素融资，健全多元投入格局。同时，深入开展农村集体“三资”管理和高标准农田建设突出问题专项整治，充实加强党委农办力量，树立和践行正确政绩观。
改革攻坚方面，稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长三十年工作，有序推进农村集体经营性建设用地入市，盘活利用农户闲置住房。深化供销社综合改革和集体林权制度改革，进一步释放农村资源活力。
人才支撑方面，推进城乡人才双向流动，健全农业转移人口市民化机制，实施现代“新农人”培育计划和乡村振兴“头雁”工程，为乡村全面振兴注入源源不断的新动能。
